Центр устойчивого развития столицы

Создание автоматизированной системы управления процессами мониторинга и контроля реализации стратегических целей и задач, оценки деятельности местных исполнительных органов на основе сбалансированной системы показателей

Система была разработана и внедрена в пилотной зоне. Пилотной зоной определены: ГУ «Управление предпринимательства и промышленности города Астаны» и ГУ «Управление администрирования СЭЗ «Астана – новый город».

 Разработанная система обеспечивает следующие возможности:
  • мониторинг текущей занятости сотрудников;
  • быстрое назначение оперативных задач;
  • поддержка оперативного управления предприятия при помощи «умных» календарей;
  • отслеживание прогресса достижения целей предприятия и сотрудников по показателям;
  • поддержка стратегического управления предприятием на основе системы управления по целям и системы сбалансированных показателей;
  • оценка эффективности труда сотрудников и подразделений предприятия; 
  • поддержка управления кадровыми ресурсами на основе автоматической оценки достижения целей и выполнения задач.

Автоматизированная система мониторинга и контроля реализации стратегических целей и задач, оценки деятельности местных исполнительных органов была реализована на основе Системы сбалансированных показателей (далее - ССП), что обеспечило реализацию внедряемой в Казахстане новой системы государственного планирования, ориентированного на результат.

При автоматизации ССП за основу взяты цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, включенные в Стратегические планы пилотных управлений. 

Исходя из этого, цели Стратегических планов пилотных управлений были переведены на уровень целей начальников Управлений, задачи Стратегических планов – на уровень целей заместителей начальников управлений, мероприятия Операционных планов пилотных управлений преобразовались в цели начальников отделов управлений.

При этом, следуя методологии построения ССП, процесс каскадирования целей и задач проводился в иерархическом порядке сверху –вниз до уровня начальника отдела. Для главных и ведущих специалистов были разработаны общие цели, преследуемые начальником отдела. 

В целях мониторинга внутренних процессов и оценки работы государственных служащих пилотных управлений в Системе нашли свое отражение цели, задачи и показатели, характеризующие внутреннюю деятельность управлений, направленную на повышение организации работы и уровня профессионализма сотрудников управлений. 

Методологически цели управлений нашли свое отражение в подсистеме «Дерево целей», представляющем собой иерархическое разветвление целей на каждом этапе развития от уровня Акима города до начальника отдела. 

Каждая цель подкреплена количественно измеримыми показателями, отражающими степень достижения целей и задач управлений за отчетный и плановый период.
Подсистема «Дерево целей» предоставляет следующие возможности:

  • просмотр дерева целей;
  • добавление целей;
  • редактирование целей;
  • удаление целей;
  • завершение целей;
  • утверждение и отклонение целей.

Отслеживание прогресса достижения целей организации и сотрудников осуществляется в подсистеме «Показатели» по двум видам показателей: базовые - показатели, которые требуют явного ввода значений, рассчитываемые - показатели, которые автоматически рассчитываются на основе значений других показателей из справочника. 

Формула для расчета показателя представляет из себя математическую запись над показателями, где для определения показателя необходимо указывать его код. 

При вводе формулы расчета показателя подсистема предоставляет возможность выбора показателя из справочника показателей – список всех показателей, используемых в Системе.

 Для обеспечения достижения поставленных перед сотрудниками Управления предпринимательства и Управления СЭЗ целей и исполнения прогнозных значений показателей в Системе разработана подсистема «Календарь», с помощью которого сотрудники ставят задачи на выбранный промежуток времени и имеют возможность планировать весь рабочий день и неделю. Эта опция позволяет контролировать деятельность сотрудника в любой момент времени, таким образом, обеспечивая прозрачность занятности сотрудников. 

Для определения степени выполнения плана руководителя, данные в Системе представлены в виде таймеров, графиков, процентом исполнения.

Подсистема «Календарь» предоставляет следующие возможности:

  • Просмотр списка задач;
  • Создание задачи;
  • Редактирование задачи;
  •  Удаление задачи;
  • Завершение задачи.

На уровне Акима города исполнение задач сотрудниками пилотных управлений отображается в виде динамики изменения количественных и качественных показателей достижения поставленных целей. 

Разработанная информационная система на примере пилотных управлений показала, что динамичное исполнение заложенных в Системе задач на каждом этапе реализации позволит провести своевременный и планомерный мониторинг достижения стратегических целей и задач государственного органа, что в свою очередь обеспечит реализацию принципов ССП.


Возврат к списку


© Центр устойчивого развития столицы
Разработано в web2print.kz