Разработка проекта программы развития города Астаны на 2011-2015 годы
Программа развития Астаны на 2011-2015 годы разработана во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О системе государственного планирования Республики Казахстан», п. 9 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана», утвержденного Указом Президента РК от 17 февраля 2010 года №925.
Программа развития направлена на решение ключевых социально-экономических проблем территории и повышение на этой основе уровня жизни населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала и другие цели.
В ходе реализации программы развития города Астаны на 2011-2015 годы был проведен анализ текущей ситуации города Астаны:
- Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны;
- Анализ социально-экономического положения территории;
- Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития города;
- Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, преимуществ и возможностей развития города.
В качестве основного результата разработан Сводный План мероприятий по реализации Программы развития города Астаны на 2011- 2015 годы, включающий основные направления:
1. Развитие экономической сферы города
- Обеспечение устойчивого экономического роста столицы путем ускоренной диверсификации - индустриальное развитие города, создание условий для привлечения инвестиций и развитие инновационной составляющей экономики город, увеличение валового объема переработки сельхозпродукции, развитие строительной деятельности и производства строительных материалов;
- Улучшение бизнес-среды, развитие торговли и предпринимательства - развитие торговли и предпринимательства, создание благоприятных условий для ведения бизнеса, формирование эффективной системы развития конкуренции;
- Развитие туризма - обеспечение развития инфраструктуры туризма, продвижение столичного туристского продукта на международном и внутреннем рынках, обеспечение качества туристских услуг.
2. Развитие социальной сферы и человеческого капитала
- Улучшение качества, доступности, привлекательности образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей - увеличение сети дошкольных организаций и улучшение качества предоставляемых услуг дошкольного образования,обеспечение условий для внедрения системы электронного обучения, повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя, обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии, предотвращение беспризорности, безнадзорности, социального сиротства и продвижение семейного устройства воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение качества подготовки и конкурентоспособности кадров и развитие социального партнерства;
- Повышения качества человеческого капитала столицы путем проведения политики укрепления здоровья граждан – укрепления здоровья женщин и детей, стимулирование рождаемости, формирование в обществе идеологии ведения здорового образа жизни, улучшение системы финансирования и управления в здравоохранении, совершенствование предоставления медицинских услуг, повышение доступности и качества лекарственных средств, внедрение эффективной тарифной политики, развитие системы кадровых ресурсов, создание конкурентоспособного кадрового потенциала здравоохранения города Астаны;
- Обеспечение продуктивной занятости и эффективной социальной защиты населения - увеличение числа трудовых ресурсов и снижение безработицы, внедрение государственных стандартов оказания специальных социальных услуг и социальное обеспечение граждан , укрепление гендерного равенства;
- Развитие массового спорта - развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения, развитие спорта высших достижений, развитие лыжного спорта;
- Сохранение и развитие историко-культурного наследия - создание благоприятных условий для развития культуры, успешная реализация Программы функционирования и развития языков на 2011-2020 годы, сохранение лингвистического капитала жителей столицы, разработка эффективной модели взаимодействия с молодым поколением, направленное на повышение патриотического самопознания, гражданской ответственности, формирование активной позиции и здорового образа жизни, развитие предпринимательского и инновационного потенциала, выявление и поддержку молодых талантов;
- К 2020 году обеспечить безопасность личности и общества.- снижение уровня общеуголовных преступлений, повышение эффективности борьбы с преступностью, борьба с наркоманией и наркобизнесом.
3. Развитие инфраструктурного комплекса
- Инфраструктурное обеспечение развития столицы - развитие дорожно-транспортной инфраструктуры столицы;
- Повышение качества коммунальных услуг и благоустройство города - модернизация и развитие коммунальных систем, обеспечение качества предоставления коммунальных услуг.
4. Территориальное (пространственное) развитие
- Создание рациональной территориальной организации экономического потенциала и благоприятной макрозоны расселения - обеспечение оптимального развития территорий города для создания благоприятной для проживания населения среды, развитие окраин города, создание условий по снижению рисков и минимизации ущерба от техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем города – создание условий по сохранению и восстановлению экосистем к 2020 году.
5. Развитие системы государственного местного управления и самоуправления
- Повышение эффективности деятельности государственных органов - повышение качества государственных услуг и совершенствование процессов оказания государственных услуг, мониторинг исполнения бюджета города.